Консультация для руководителей образовательных учреждений по теме: «Участие органов государственно-общественного управления в реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»

1.1. Ключевые слова, отображающие контент (содержание) консультации: федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, общественный договор, органы государственно-общественного управления, механизм согласования, управляющий совет, основная образовательная программа.

1.2. Краткая аннотация контента консультации.
Консультация по вопросу участия органов государственно-общественного управления образованием в реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Права и обязанности членов ГОУ по реализации федерального государственного образовательного стандарта. Механизмы согласования запросов участников образовательного процесса в начальном общем образовании.

1.3. Запрос на консультирование.
Каковы возможные области и механизмы участия органов государственно-общественного управления образованием в реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования?

1.4. Консультативный текст.
В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года сформулировано положение о том, что «активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессиональное, педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты».

Деятельность всех субъектов в процессе модернизации образования обеспечивают, во-первых, открытость образования как государственно-общественной системы и, во-вторых, переход от патерналистской модели к модели взаимной ответственности в сфере образования, к усилению роли всех субъектов образовательной политики и их взаимодействия.
Развитие этих идей получило дальнейшее продолжение в новых стратегических документах российского образования – президентской инициативе «Наша новая школа», Федеральной целевой программе развития образования РФ на период до 2015 года, федеральных государственных образовательных стандартах, предполагающих формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей.

С принятием Стандарта формируется новый тип взаимоотношений между личностью, семьёй, обществом и государством, который в наиболее полной мере реализует права человека и гражданина.

Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования – это общественный договор, средство обеспечения планируемого уровня качества образования, так как не только государство может требовать от обучающегося соответствующего образовательного результата, но и обучающийся, и его родители вправе требовать от школы и государства выполнения взятых ими на себя обязательств.

Ключевая роль здесь принадлежит школьным управляющим советам, наделенным реальными полномочиями, а также информационной открытости школ потребителям.

Данные полномочия, зафиксированные в Уставе общеобразовательного учреждения, Положении о школьном управляющем совете, касаются возможности согласования:
основной образовательной программы;

• части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательного процесса;
• профилей обучения в старшей школе;
• выбора учебников из числа рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки РФ.

Всё это предполагает наличие в школе работоспособного, компетентного и ответственного общественного совета, наделенного полномочиями участия в совместной с педагогическим коллективом разработке образовательной программы и оценке её социокультурной эффективности.

Таким образом, в общеобразовательном учреждении должны быть созданы условия, обеспечивающие участие в процессе разработки и утверждения основной образовательной программы родительской общественности, педагогов других ступеней школьного образования, администрации общеобразовательного учреждения, исходя из целей и задач общеобразовательного учреждения.

Основные права и обязанности членов ГОУ по реализации федерального государственного образовательного стандарта

При реализации основных обязанностей, необходимо учитывать, что часть учебного плана, формируемая участниками образовательного процесса, необходимо вынести на обсуждение заседания Управляющего совета не позднее 15-20 марта до предварительного комплектования.

Одним из механизмов согласования запросов участников образовательного процесса в начальном общем образовании является договор о предоставлении общего образования муниципальными и государственными общеобразовательными учреждениями . В нём учитываются потребностные запросы всех заинтересованных сторон: школы, муниципального органа управления и родителей (законных представителей). Общественный договор «подписывается» всеми сторонами и не может быть расторгнут по решению одной из них. Но для того, чтобы возможность такого договора возникла, необходима системная разъяснительная работа, в которой основная роль принадлежит органам ГОУ (школьному управляющему совету, Совету школы).

1.5. Рекомендуемая литература.
ФЗ «Об образовании» от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ.
Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный Приказом Минобрнауки России 06.10.2009 № 373. М.: Просвещение, 2010.
Асмолов А.Г., Бурменская Г.В., Володарская И.А. и др.Как проектировать универсальные учебные действия в начальной школе. От действия к мысли: Пособие для учителя / Под ред. А.Г. Асмолова.М.: Просвещение, 2011.
Данилюк А.Я., Кондаков А.М., Тишков В.А. Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России.М.: Просвещение, 2009.
Концепция федеральных государственных образовательных стандартов общего образования / Под ред. А.М. Кондакова, А.А. Кузнецова. – М.: Просвещение, 2009.
Мои достижения. Итоговые комплексные работы: 1, 2, 3, 4 классы. / Под редакцией Г.С. Ковалевой, О.Б. Логиновой. – М.: Просвещение, 2010.
Оценка достижения планируемых результатов в начальной школе. Система заданий: в 3-х частях. / Под редакцией Г.С.Ковалевой, О.Б. Логиновой. – М.: Просвещение, 2009.
Планируемые результаты начального общего образования / Под ред. Г.С. Ковалевой, О.Б. Логиновой, 2-ое изд. – М.: Просвещение, 2010.
Поливанов К.А. Проектная деятельность школьников: Пособие для учителя / Под ред. Г.С. Ковалевой, О.Б. Логиновой. – М.: Просвещение, 2010.
Примерная основная образовательная программа образовательного учреждения. Начальная школа. Составитель Е.С. Савинов. – М.: Просвещение, 2009.
Примерные программы по учебным предметам. Начальная школа: В 2 ч.: Ч. 1-2.М.: Просвещение, 2009.
Примерные программы внеурочной деятельности. Начальное и основное образования / Под ред. В.А. Горского, Г.С. Ковалевой, О.Б. Логиновой. – М.: Просвещение, 2010.
Проектные задачи в начальной школе / Под редакцией А.Б. Воронова, 2-ое изд. – М.: Просвещение, 2010.
Фундаментальное ядро содержания общего образования. Под ред. В.В. Козлова, А.М. Кондакова. М.: Просвещение, 2009.

1.6. Интернет-ресурсы.
http://www.gouo.ru/irgou/
http://mon.gov.ru/dok/fgos/
http://standart.edu.ru/
http://fgos.isiorao.ru/fgos/

Нормативное правовое и методическое обеспечение введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования: методические рекомендации / Сост.: Г.А. Шешерина, И.В. Клемешова, Т.С. Дюкова, О.С. Воронкова. - Тамбов: ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования», 2011. — 78 с. С. 53 – 59.